日前，中國質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)在北京召開了“建筑保溫材料及制品防火性能認(rèn)證”的主題新聞發(fā)布會，中國質(zhì)量認(rèn)證中心某主任向記者說明了目前我國外墻保溫材料的市場現(xiàn)狀：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落后，材料性能不達(dá)標(biāo);產(chǎn)品質(zhì)量差別大，惡性競爭嚴(yán)重;施工技術(shù)缺乏配套體系;法律法規(guī)尚未制定健全;監(jiān)督工作不到位等種種問題。
據(jù)了解，我國目前是世界上最大的建筑市場，既有建筑面積500億平方米，每年新增建筑量為20億平方米，而新建筑中90%以上仍為高能耗建筑，建筑能耗已經(jīng)達(dá)到全社會能耗的27%。據(jù)此趨勢，若不采取節(jié)能措施，預(yù)計到2020年全國將有50%能源消耗在建筑上。因此，建筑節(jié)能已成為我國節(jié)能減排的重點對象。
2005年，我國強制執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，2008年8月1日國務(wù)院頒布的《民用建筑節(jié)能條例》要求：“嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，推動既有建筑節(jié)能改造，推廣新型墻體材料和節(jié)能產(chǎn)品等”。根據(jù)住建部發(fā)布的《“十二五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃》：在“十二五”階段，一些大中城市新建居住建筑要在原節(jié)能50%的基礎(chǔ)上，再節(jié)能30%，即總節(jié)能65%目標(biāo)。這一目標(biāo)的提出無疑將促進(jìn)建筑保溫材料需求的增長。
在一系列建筑節(jié)能法律法規(guī)的影響下，我國建筑保溫材料行業(yè)發(fā)展迅猛。其中，以聚苯乙烯泡沫塑料(EPS/XPS)和聚氨酯硬泡(PU)為主的有機保溫材料由于其良好的保溫性能，在市場份額中占統(tǒng)領(lǐng)位置。經(jīng)初步計算，僅2010年一年，EPS(模塑聚苯乙烯泡沫板)的產(chǎn)值便高達(dá)630億元左右。
然而，快速的發(fā)展導(dǎo)致行業(yè)出現(xiàn)不少問題，如標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作跟不上，一些保溫材料節(jié)能與防火性能達(dá)不到設(shè)計要求;產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，惡性價格競爭現(xiàn)象嚴(yán)重;施工技術(shù)缺乏配套體系;法律法規(guī)尚未健全;監(jiān)督工作不到位等。由此，重特大火災(zāi)事故頻發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計，在2007年到2010年間，全國由建筑保溫材料引發(fā)的火災(zāi)有1359起，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，保溫材料的防火性能已經(jīng)引起國家的高度重視。
經(jīng)大量調(diào)研及火災(zāi)事故現(xiàn)場分析，其中最為重要的兩個因素是保溫材料防火性能不滿足設(shè)計要求，施工監(jiān)管不到位。
一方面，整體產(chǎn)能過剩，業(yè)內(nèi)競爭激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，加之建筑市場低價競標(biāo)的市場機制，導(dǎo)致部分廠家弄虛作假。材料送檢時選用添加阻燃劑的優(yōu)良材料，通過燃燒性能測試后，為了降低成本，一些廠家就減少阻燃劑的使用量甚至不加阻燃劑，更有甚者加入水或細(xì)沙，使材料性能大大降低，帶來事故隱患。
另一方面，建筑施工的監(jiān)管部門目前采取的監(jiān)管措施和手段單一，技術(shù)力量薄弱，監(jiān)管能力相對有限.對于建筑工程上大量使用的各類保溫材料是否符合設(shè)計要求，是否符合合同約定要求，無法采取有效方法確認(rèn)，再加上普遍存在的建筑工程施工不規(guī)范行為，使消費者的人身財產(chǎn)安全時刻處于火災(zāi)隱患和風(fēng)險之中。
根據(jù)我國產(chǎn)品質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢和行業(yè)應(yīng)用需求來講，CQC推出的“建筑保溫材料及制品防火性能認(rèn)證”，以燃燒性能分級標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品性能標(biāo)準(zhǔn)為認(rèn)證依據(jù)，兼顧產(chǎn)品物理性能、保溫性能和防火性能，采用國際先進(jìn)的指紋圖譜技術(shù)控制產(chǎn)品一致性，利用遍布全國的CQC專業(yè)認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)對企業(yè)的生產(chǎn)和質(zhì)量保證能力進(jìn)行確認(rèn)，并采取不通知獲證生產(chǎn)企業(yè)的飛行檢查、工廠和建筑現(xiàn)場監(jiān)督抽樣等方式對獲證企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督，促使企業(yè)能持續(xù)的生產(chǎn)符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，并通過CQC認(rèn)證體系向社會傳遞有價值的產(chǎn)品質(zhì)量信息。
目前中國質(zhì)量認(rèn)證中心推出的建筑保溫材料防火性能的認(rèn)證項目，該項目的實施對于規(guī)范目前我們國家的建筑保溫材料市場，扶持優(yōu)秀企業(yè)，推廣合格產(chǎn)品，打擊偽冒假劣產(chǎn)品，將有著積極的意義。
